法律分析:根據(jù)質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)及相應(yīng)的行政監(jiān)督檢查工作實(shí)踐,結(jié)合2015年換版的質(zhì)量管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(ISO9001)的新變化,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)2014年發(fā)布的《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》(國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2014年第5號(hào)公告,以下簡(jiǎn)稱舊版認(rèn)證規(guī)則)進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱新版認(rèn)證規(guī)則)予以公布。新版認(rèn)證規(guī)則于2016年10月1日起正式實(shí)施,替代舊版認(rèn)證規(guī)則。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)憲法》第五十三條 中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德。
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新舊《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》區(qū)別解析《規(guī)則》實(shí)施以來得到了廣泛的應(yīng)用,對(duì)規(guī)范質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、將行政監(jiān)督從技術(shù)性檢查轉(zhuǎn)為合規(guī)性監(jiān)督、統(tǒng)一行政監(jiān)督工作尺度等都起到了很好的作用。下面是我為大家分享新舊《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》區(qū)別解析,歡迎大家閱讀瀏覽。1《規(guī)則》實(shí)施的成效《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)于2014年3月首次發(fā)布實(shí)施,彌補(bǔ)了與《認(rèn)證認(rèn)可條例》及《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》相關(guān)內(nèi)容(即認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該按認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動(dòng)、不得減少遺漏認(rèn)證規(guī)則的程序要求)配套的空缺。《規(guī)則》實(shí)施以來得到了廣泛的應(yīng)用,對(duì)規(guī)范質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、將行政監(jiān)督從技術(shù)性檢查轉(zhuǎn)為合規(guī)性監(jiān)督、統(tǒng)一行政監(jiān)督工作尺度等都起到了很好的作用,認(rèn)證機(jī)構(gòu)、地方認(rèn)證監(jiān)管部門及企業(yè)對(duì)《規(guī)則》發(fā)揮的作用評(píng)價(jià)較高。尤其是2015年5月新的《行政訴訟法》實(shí)施后,更突顯了《規(guī)則》對(duì)質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)行政監(jiān)督執(zhí)法工作的作用,成為統(tǒng)一開展認(rèn)證結(jié)果隨機(jī)抽查工作的重要依據(jù)之一。總結(jié)《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》發(fā)布之后取得的作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是完善認(rèn)證認(rèn)可法規(guī)體系;二是規(guī)范質(zhì)量管理體系認(rèn)證行為;三是為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造條件;四是統(tǒng)一行政監(jiān)督工作尺度。而《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》的重要關(guān)注點(diǎn)則是:一是緊緊圍繞質(zhì)量目標(biāo),強(qiáng)化體系運(yùn)行績(jī)效審核和監(jiān)督;二是間接約束獲證企業(yè),維護(hù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)公正權(quán)威;三是為社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造條件,為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的墊基礎(chǔ);四是明確了一些剛性要求,統(tǒng)一尺度避免不公平競(jìng)爭(zhēng)。2新版《規(guī)則》的變化2015年,隨著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 17021-
1、ISO 9001的相繼換版,為與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定協(xié)調(diào),并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)《規(guī)則》進(jìn)一步完善,認(rèn)可監(jiān)管部于2015年下半年啟動(dòng)《規(guī)則》修訂工作。經(jīng)過在各地方局及各認(rèn)證機(jī)構(gòu)間多輪征求意見,形成了此稿。與現(xiàn)行《規(guī)則》相比,修訂的內(nèi)容主要包括幾方面:
一、為與ISO/IEC 17021-1:2015規(guī)定相協(xié)調(diào),對(duì)現(xiàn)行《規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行了修改,例如:
1、在
4.
6.3(3)中允許認(rèn)證機(jī)構(gòu)“對(duì)其他一般不符合項(xiàng)已評(píng)審,并接受了申請(qǐng)組織計(jì)劃采取的糾正和糾正措施”。
2、在
5.
2.1中規(guī)定“作為最低要求,初次認(rèn)證后的第一次監(jiān)督審核應(yīng)在認(rèn)證證書簽發(fā)日起12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。此后,監(jiān)督審核應(yīng)至少每個(gè)日歷年(應(yīng)進(jìn)行再認(rèn)證的年份除外)進(jìn)行一次,且兩次監(jiān)督審核的時(shí)間間隔不得超過15個(gè)月”。
3、在
6.5中規(guī)定“在認(rèn)證到期后,如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠在6個(gè)月內(nèi)完成未盡的再認(rèn)證活動(dòng),則可以恢復(fù)認(rèn)證,否則應(yīng)至少進(jìn)行一次第二階段審核才能恢復(fù)認(rèn)證。證書的生效日期應(yīng)不早于再認(rèn)證決定日期,終止日期應(yīng)基于上一個(gè)認(rèn)證周期。”
4、在
8.2中規(guī)定“再認(rèn)證的認(rèn)證證書有效期不超過最近一次有效認(rèn)證證書截止期再加3年”。
二、為與ISO 9001:2015規(guī)定相協(xié)調(diào),對(duì)現(xiàn)行《規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行了修改,例如:
1、在
4.
1.2(4)、
4.
3.
3.2等條款中用“管理體系成文信息”取代質(zhì)量手冊(cè)和程序iso三體系認(rèn)證。
三、根據(jù)《規(guī)則》實(shí)施以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)《規(guī)則》的.內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的完善,例如:
1、對(duì)原規(guī)則的部分內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)化。例如:在
4.
1.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)影響申請(qǐng)組織公開的信息中增加了“本規(guī)則的完整內(nèi)容”,同時(shí)刪去了“本機(jī)構(gòu)的授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停或撤銷認(rèn)證及其證書等環(huán)節(jié)的制度規(guī)定”;在
4.
1.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求申請(qǐng)組織提交的材料中刪去了“多場(chǎng)所活動(dòng)、活動(dòng)分包情況”、“質(zhì)量管理體系覆蓋的iso三體系認(rèn)證或服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清單”、“質(zhì)量管理體系已有效運(yùn)行3 個(gè)月以上的證明材料”、“其他與認(rèn)證審核有關(guān)的必要iso三體系認(rèn)證”。
2、在
4.
3.2中規(guī)定“申請(qǐng)組織的最高管理者及與質(zhì)量管理體系相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人員”應(yīng)該參加首、末次會(huì)議;“申請(qǐng)組織要求時(shí),審核組成員應(yīng)向申請(qǐng)組織出示身份證明iso三體系認(rèn)證”。
3、在
4.
3.
3.3中規(guī)定第一階段審核不在申請(qǐng)組織現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的,“應(yīng)記錄未在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的原因”。
4、刪去了原
4.
3.
3.5“第一階段審核和第二階段審核應(yīng)安排適宜的間隔時(shí)間,使受審核方有充分的時(shí)間解決第一階段中發(fā)現(xiàn)的問題”。
5、在
4.
3.4中刪去了“申請(qǐng)組織的質(zhì)量管理體系有重大缺陷,不符合GB/T 19001/ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的要求”、“發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)組織存在重大質(zhì)量安全問題或有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為”,增加了“受審核方實(shí)際情況與申請(qǐng)材料有重大不一致”。
6、在
4.
4.3中明確“認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在作出認(rèn)證決定后30個(gè)工作日內(nèi)將審核報(bào)告提交申請(qǐng)組織”。
7、在
4.
6.5條款中增加了不能頒發(fā)認(rèn)證證書的情況“受審核方的質(zhì)量管理體系有重大缺陷,不符合GB/T 19001/ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的要求”以及“發(fā)現(xiàn)受審核方存在重大質(zhì)量安全問題或有其他與iso三體系認(rèn)證和服務(wù)質(zhì)量相關(guān)嚴(yán)重違法違規(guī)行為”。
8、在
6.2中規(guī)定再認(rèn)證審核“在質(zhì)量管理體系及獲證組織的內(nèi)部和外部環(huán)境無重大申報(bào)時(shí),再認(rèn)證審核可省略第一階段審核,但審核時(shí)間應(yīng)不少于按
4.
2.1條計(jì)算人日數(shù)的2/3”。
9、在
7.
2.1暫停證書的情況中刪去了“被地方認(rèn)證監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行存在問題,需要暫停證書的”。
10、在
7.
3.1撤銷證書的情況中增加了 “被國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局列入質(zhì)量信用嚴(yán)重失信企業(yè)名單的”以及“拒絕接受國(guó)家iso三體系認(rèn)證質(zhì)量監(jiān)督抽查的”。1
1、在
8.1(6)中規(guī)定“證書應(yīng)注明:獲證組織必須定期接受監(jiān)督審核并經(jīng)審核合格此證書方繼續(xù)有效的提示信息”。1
2、在1
2.2中刪去了“記錄資料應(yīng)當(dāng)使用中文”的規(guī)定。1
3、在1
2.4中規(guī)定“所有具有相關(guān)人員簽字的記錄,可以制作成電子文檔保存使用,但是原件必須妥善保存,保存時(shí)間至少應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證證書有效期一致”。1
4、在附錄A中中取消了關(guān)于有效人數(shù)“原則上以組織的社會(huì)保險(xiǎn)登記證所附名冊(cè)等信息為準(zhǔn)”的規(guī)定;增加了“覆蓋于認(rèn)證范圍內(nèi)的非固定人員(如:承包商人員)和兼職人員也應(yīng)包括在有效人數(shù)內(nèi)”,并規(guī)定“組織正常工作期間(如輪班制組織)安排的審核時(shí)間可以計(jì)入有效的管理體系認(rèn)證審核時(shí)間,但往返多審核場(chǎng)所之間所花費(fèi)的時(shí)間不計(jì)入有效的管理體系認(rèn)證審核時(shí)間”。
四、根據(jù)相關(guān)政府規(guī)定的變化,對(duì)現(xiàn)行《規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行了修改,例如:
1、在
8.1中規(guī)定,認(rèn)證證書應(yīng)注明“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或組織機(jī)構(gòu)代碼)”。
五、在認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求方面
1、原規(guī)則
2.2中的表述修改為“認(rèn)證能力、內(nèi)部管理和工作體系符合GB/T 27021/ISO/IEC 17021-1《合格評(píng)定 管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》。”
2、新增了“
2.5不得將申請(qǐng)認(rèn)證的組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)組織)是否獲得認(rèn)證與參與認(rèn)證審核的審核員及其他人員的薪酬掛鉤。”。需要重點(diǎn)提示的是:行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注到認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本條件中相關(guān)內(nèi)容的變化,新舊版本兩種描述是有差別的。新版本中內(nèi)容提高了要求。可以理解為如果檢查確定認(rèn)證機(jī)構(gòu)不符合17021標(biāo)準(zhǔn),那么它就是不符合規(guī)則要求,特別是不符合認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立條件,可能面臨撤銷機(jī)構(gòu)的處罰。 ;
與現(xiàn)行《規(guī)則》相比,修訂的內(nèi)容主要包括幾方面:
一、為與ISO/IEC 17021-1:2015規(guī)定相協(xié)調(diào),對(duì)現(xiàn)行《規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行了修改,例如:
1、在
4.
6.3(3)中允許認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)“對(duì)其他一般不符合項(xiàng)已評(píng)審,并接受了申請(qǐng)組織計(jì)劃采取的糾正和糾正措施”。
2、在
5.
2.1中規(guī)定“作為最低要求,初次認(rèn)證咨詢后的第一次監(jiān)督審核應(yīng)在認(rèn)證咨詢證書簽發(fā)日起12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。此后,監(jiān)督審核應(yīng)至少每個(gè)日歷年(應(yīng)進(jìn)行再認(rèn)證咨詢的年份除外)進(jìn)行一次,且兩次監(jiān)督審核的時(shí)間間隔不得超過15個(gè)月”。
3、在
6.5中規(guī)定“在認(rèn)證咨詢到期后,如果認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)能夠在6個(gè)月內(nèi)完成未盡的再認(rèn)證咨詢活動(dòng),則可以恢復(fù)認(rèn)證咨詢,否則應(yīng)至少進(jìn)行一次第二階段審核才能恢復(fù)認(rèn)證咨詢。證書的生效日期應(yīng)不早于再認(rèn)證咨詢決定日期,終止日期應(yīng)基于上一個(gè)認(rèn)證咨詢周期。”
4、在
8.2中規(guī)定“再認(rèn)證咨詢的認(rèn)證咨詢證書有效期不超過最近一次有效認(rèn)證咨詢證書截止期再加3年”。
二、為與ISO 9001:2015規(guī)定相協(xié)調(diào),對(duì)現(xiàn)行《規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行了修改,例如:
1、在
4.
1.2(4)、
4.
3.
3.2等條款中用“管理體系成文信息”取代質(zhì)量手冊(cè)和程序iso三體系認(rèn)證。
三、根據(jù)《規(guī)則》實(shí)施以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)《規(guī)則》的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的完善,例如:
1、對(duì)原規(guī)則的部分內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)化。例如:在
4.
1.1認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)影響申請(qǐng)組織公開的信息中增加了“本規(guī)則的完整內(nèi)容”,同時(shí)刪去了“本機(jī)構(gòu)的授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停或撤銷認(rèn)證咨詢及其證書等環(huán)節(jié)的制度規(guī)定”;在
4.
1.2認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)要求申請(qǐng)組織提交的材料中刪去了“多場(chǎng)所活動(dòng)、活動(dòng)分包情況”、“質(zhì)量管理體系覆蓋的iso三體系認(rèn)證或服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清單”、“質(zhì)量管理體系已有效運(yùn)行3 個(gè)月以上的證明材料”、“其他與認(rèn)證咨詢審核有關(guān)的必要iso三體系認(rèn)證”。
2、在
4.
3.2中規(guī)定“申請(qǐng)組織的較高管理者及與質(zhì)量管理體系相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人員”應(yīng)該參加首、末次會(huì)議;“申請(qǐng)組織要求時(shí),審核組成員應(yīng)向申請(qǐng)組織出示身份證明iso三體系認(rèn)證”。
3、在
4.
3.
3.3中規(guī)定第一階段審核不在申請(qǐng)組織現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的,“應(yīng)記錄未在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的原因”。
4、刪去了原
4.
3.
3.5“第一階段審核和第二階段審核應(yīng)安排適宜的間隔時(shí)間,使受審核方有充分的時(shí)間解決第一階段中發(fā)現(xiàn)的問題”。
5、在
4.
3.4中刪去了“申請(qǐng)組織的質(zhì)量管理體系有重大缺陷,不符合GB/T 19001/ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的要求”、“發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)組織存在重大質(zhì)量安全問題或有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為”,增加了“受審核方實(shí)際情況與申請(qǐng)材料有重大不一致”。
6、在
4.
4.3中明確“認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在作出認(rèn)證咨詢決定后30個(gè)工作日內(nèi)將審核報(bào)告提交申請(qǐng)組織”。
7、在
4.
6.5條款中增加了不能頒發(fā)認(rèn)證咨詢證書的情況“受審核方的質(zhì)量管理體系有重大缺陷,不符合GB/T 19001/ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的要求”以及“發(fā)現(xiàn)受審核方存在重大質(zhì)量安全問題或有其他與iso三體系認(rèn)證和服務(wù)質(zhì)量相關(guān)嚴(yán)重違法違規(guī)行為”。
8、在
6.2中規(guī)定再認(rèn)證咨詢審核“在質(zhì)量管理體系及獲證組織的內(nèi)部和外部環(huán)境無重大申報(bào)時(shí),再認(rèn)證咨詢審核可省略第一階段審核,但審核時(shí)間應(yīng)不少于按
4.
2.1條計(jì)算人日數(shù)的2/3”。
9、在
7.
2.1暫停證書的情況中刪去了“被地方認(rèn)證咨詢監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行存在問題,需要暫停證書的”。
10、在
7.
3.1撤銷證書的情況中增加了 “被單位質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局列入質(zhì)量嚴(yán)重失信企業(yè)名單的”以及“拒絕接受單位iso三體系認(rèn)證質(zhì)量監(jiān)督抽查的”。1
1、在
8.1(6)中規(guī)定“證書應(yīng)注明:獲證組織必須定期接受監(jiān)督審核并經(jīng)審核合格此證書方繼續(xù)有效的提示信息”。1
2、在1
2.2中刪去了“記錄資料應(yīng)當(dāng)使用中文”的規(guī)定。1
3、在1
2.4中規(guī)定“所有具有相關(guān)人員簽字的記錄,可以制作成電子文檔保存使用,但是原件必須妥善保存,保存時(shí)間至少應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證咨詢證書有效期一致”。1
4、在附錄A中中取消了關(guān)于有效人數(shù)“原則上以組織的社會(huì)保險(xiǎn)登記證所附名冊(cè)等信息為準(zhǔn)”的規(guī)定;增加了“覆蓋于認(rèn)證咨詢范圍內(nèi)的非固定人員(如:承包商人員)和兼職人員也應(yīng)包括在有效人數(shù)內(nèi)”,并規(guī)定“組織正常工作期間(如輪班制組織)安排的審核時(shí)間可以計(jì)入有效的管理體系認(rèn)證咨詢審核時(shí)間,但往返多審核場(chǎng)所之間所花費(fèi)的時(shí)間不計(jì)入有效的管理體系認(rèn)證咨詢審核時(shí)間”。
四、根據(jù)相關(guān)單位規(guī)定的變化,對(duì)現(xiàn)行《規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行了修改,例如:
1、在
8.1中規(guī)定,認(rèn)證咨詢證書應(yīng)注明“統(tǒng)一社會(huì)代碼(或組織機(jī)構(gòu)代碼)”。
五、在認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)要求方面
1、原規(guī)則
2.2中的表述修改為“認(rèn)證咨詢能力、內(nèi)部管理和工作體系符合GB/T 27021/ISO/IEC 17021-1《合格評(píng)定 管理體系審核認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)要求》。”
2、新增了“
2.5不得將申請(qǐng)認(rèn)證咨詢的組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)組織)是否獲得認(rèn)證咨詢與參與認(rèn)證咨詢審核的審核員及其他人員的薪酬掛鉤。”。需要重點(diǎn)提示的是:行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注到認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)基本條件中相關(guān)內(nèi)容的變化,新舊版本兩種描述是有差別的。新版本中內(nèi)容提高了要求。可以理解為如果檢查確定認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)不符合17021標(biāo)準(zhǔn),那么它就是不符合規(guī)則要求,特別是不符合認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)立條件,可能面臨撤銷機(jī)構(gòu)的處罰。
新的版本必須是可審核的,里面包括了相應(yīng)的要求。 2015版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于“iso三體系認(rèn)證”的關(guān)注更少了,而更多關(guān)注“結(jié)果”。在DIS 9001:2015標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)過程中,收到的最典型的意見是:要求審核員對(duì)企業(yè)很了解……只會(huì)在框內(nèi)打鉤的審核員將幾乎不可能做審核。 如果審核員審核新版標(biāo)準(zhǔn)還停留在框內(nèi)打勾層次上,那可以選擇退休或者被退休了。當(dāng)然,要批評(píng)審核員和認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)是很簡(jiǎn)單的事情,但是解決這個(gè)問題沒那么簡(jiǎn)單。所以,認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待能力這個(gè)問題,要做出一些很嚴(yán)峻的決定。 審核的難點(diǎn)(2015年) 在對(duì)2015版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)的過程中,人們識(shí)別出來一些他們認(rèn)為審核當(dāng)中可能遇到的難點(diǎn),而這些審核難點(diǎn)都是標(biāo)準(zhǔn)中的新要求,這對(duì)新入行的審核員來說必然是有困難的。 在DIS版ISO 9001:2015確認(rèn)過程中識(shí)別出的審核難點(diǎn)有:組織所處的環(huán)境、有關(guān)利益方、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施、組織的知識(shí)、外部提供控制的類型和程度等。參考stxrz/iso9001/255
6
與現(xiàn)行《規(guī)則》相比,修訂的內(nèi)容主要包括幾方面:
一、為與ISO/IEC 17021-1:2015規(guī)定相協(xié)調(diào),對(duì)現(xiàn)行《規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行了修改,例如:
1、在
4.
6.3(3)中允許認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)“對(duì)其他一般不符合項(xiàng)已評(píng)審,并接受了申請(qǐng)組織計(jì)劃采取的糾正和糾正措施”。
2、在
5.
2.1中規(guī)定“作為最低要求,初次認(rèn)證咨詢后的第一次監(jiān)督審核應(yīng)在認(rèn)證咨詢證書簽發(fā)日起12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。此后,監(jiān)督審核應(yīng)至少每個(gè)日歷年(應(yīng)進(jìn)行再認(rèn)證咨詢的年份除外)進(jìn)行一次,且兩次監(jiān)督審核的時(shí)間間隔不得超過15個(gè)月”。
3、在
6.5中規(guī)定“在認(rèn)證咨詢到期后,如果認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)能夠在6個(gè)月內(nèi)完成未盡的再認(rèn)證咨詢活動(dòng),則可以恢復(fù)認(rèn)證咨詢,否則應(yīng)至少進(jìn)行一次第二階段審核才能恢復(fù)認(rèn)證咨詢。證書的生效日期應(yīng)不早于再認(rèn)證咨詢決定日期,終止日期應(yīng)基于上一個(gè)認(rèn)證咨詢周期。”
4、在
8.2中規(guī)定“再認(rèn)證咨詢的認(rèn)證咨詢證書有效期不超過最近一次有效認(rèn)證咨詢證書截止期再加3年”。
二、為與ISO 9001:2015規(guī)定相協(xié)調(diào),對(duì)現(xiàn)行《規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行了修改,例如:
1、在
4.
1.2(4)、
4.
3.
3.2等條款中用“管理體系成文信息”取代質(zhì)量手冊(cè)和程序iso三體系認(rèn)證。
三、根據(jù)《規(guī)則》實(shí)施以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)《規(guī)則》的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的完善,例如:
1、對(duì)原規(guī)則的部分內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)化。例如:在
4.
1.1認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)影響申請(qǐng)組織公開的信息中增加了“本規(guī)則的完整內(nèi)容”,同時(shí)刪去了“本機(jī)構(gòu)的授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停或撤銷認(rèn)證咨詢及其證書等環(huán)節(jié)的制度規(guī)定”;在
4.
1.2認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)要求申請(qǐng)組織提交的材料中刪去了“多場(chǎng)所活動(dòng)、活動(dòng)分包情況”、“質(zhì)量管理體系覆蓋的iso三體系認(rèn)證或服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清單”、“質(zhì)量管理體系已有效運(yùn)行3 個(gè)月以上的證明材料”、“其他與認(rèn)證咨詢審核有關(guān)的必要iso三體系認(rèn)證”。
2、在
4.
3.2中規(guī)定“申請(qǐng)組織的較高管理者及與質(zhì)量管理體系相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人員”應(yīng)該參加首、末次會(huì)議;“申請(qǐng)組織要求時(shí),審核組成員應(yīng)向申請(qǐng)組織出示身份證明iso三體系認(rèn)證”。
3、在
4.
3.
3.3中規(guī)定第一階段審核不在申請(qǐng)組織現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的,“應(yīng)記錄未在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的原因”。
4、刪去了原
4.
3.
3.5“第一階段審核和第二階段審核應(yīng)安排適宜的間隔時(shí)間,使受審核方有充分的時(shí)間解決第一階段中發(fā)現(xiàn)的問題”。
5、在
4.
3.4中刪去了“申請(qǐng)組織的質(zhì)量管理體系有重大缺陷,不符合GB/T 19001/ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的要求”、“發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)組織存在重大質(zhì)量安全問題或有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為”,增加了“受審核方實(shí)際情況與申請(qǐng)材料有重大不一致”。
6、在
4.
4.3中明確“認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在作出認(rèn)證咨詢決定后30個(gè)工作日內(nèi)將審核報(bào)告提交申請(qǐng)組織”。
7、在
4.
6.5條款中增加了不能頒發(fā)認(rèn)證咨詢證書的情況“受審核方的質(zhì)量管理體系有重大缺陷,不符合GB/T 19001/ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的要求”以及“發(fā)現(xiàn)受審核方存在重大質(zhì)量安全問題或有其他與iso三體系認(rèn)證和服務(wù)質(zhì)量相關(guān)嚴(yán)重違法違規(guī)行為”。
8、在
6.2中規(guī)定再認(rèn)證咨詢審核“在質(zhì)量管理體系及獲證組織的內(nèi)部和外部環(huán)境無重大申報(bào)時(shí),再認(rèn)證咨詢審核可省略第一階段審核,但審核時(shí)間應(yīng)不少于按
4.
2.1條計(jì)算人日數(shù)的2/3”。
9、在
7.
2.1暫停證書的情況中刪去了“被地方認(rèn)證咨詢監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行存在問題,需要暫停證書的”。
10、在
7.
3.1撤銷證書的情況中增加了 “被單位質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局列入質(zhì)量嚴(yán)重失信企業(yè)名單的”以及“拒絕接受單位iso三體系認(rèn)證質(zhì)量監(jiān)督抽查的”。1
1、在
8.1(6)中規(guī)定“證書應(yīng)注明:獲證組織必須定期接受監(jiān)督審核并經(jīng)審核合格此證書方繼續(xù)有效的提示信息”。1
2、在1
2.2中刪去了“記錄資料應(yīng)當(dāng)使用中文”的規(guī)定。1
3、在1
2.4中規(guī)定“所有具有相關(guān)人員簽字的記錄,可以制作成電子文檔保存使用,但是原件必須妥善保存,保存時(shí)間至少應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證咨詢證書有效期一致”。1
4、在附錄A中中取消了關(guān)于有效人數(shù)“原則上以組織的社會(huì)保險(xiǎn)登記證所附名冊(cè)等信息為準(zhǔn)”的規(guī)定;增加了“覆蓋于認(rèn)證咨詢范圍內(nèi)的非固定人員(如:承包商人員)和兼職人員也應(yīng)包括在有效人數(shù)內(nèi)”,并規(guī)定“組織正常工作期間(如輪班制組織)安排的審核時(shí)間可以計(jì)入有效的管理體系認(rèn)證咨詢審核時(shí)間,但往返多審核場(chǎng)所之間所花費(fèi)的時(shí)間不計(jì)入有效的管理體系認(rèn)證咨詢審核時(shí)間”。
四、根據(jù)相關(guān)單位規(guī)定的變化,對(duì)現(xiàn)行《規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行了修改,例如:
1、在
8.1中規(guī)定,認(rèn)證咨詢證書應(yīng)注明“統(tǒng)一社會(huì)代碼(或組織機(jī)構(gòu)代碼)”。
五、在認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)要求方面
1、原規(guī)則
2.2中的表述修改為“認(rèn)證咨詢能力、內(nèi)部管理和工作體系符合GB/T 27021/ISO/IEC 17021-1《合格評(píng)定 管理體系審核認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)要求》。”
2、新增了“
2.5不得將申請(qǐng)認(rèn)證咨詢的組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)組織)是否獲得認(rèn)證咨詢與參與認(rèn)證咨詢審核的審核員及其他人員的薪酬掛鉤。”。需要重點(diǎn)提示的是:行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注到認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)基本條件中相關(guān)內(nèi)容的變化,新舊版本兩種描述是有差別的。新版本中內(nèi)容提高了要求。可以理解為如果檢查確定認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)不符合17021標(biāo)準(zhǔn),那么它就是不符合規(guī)則要求,特別是不符合認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)立條件,可能面臨撤銷機(jī)構(gòu)的處罰。
ISO質(zhì)量管理體系的iso三體系認(rèn)證編碼規(guī)則一般都是根本企業(yè)的實(shí)際情況或習(xí)慣來編制的,沒有統(tǒng)一的規(guī)則。如果你要樣本,就下載吧,有的是。
Q/MU X X .X .X X X—年代號(hào)iso三體系認(rèn)證序號(hào)iso三體系認(rèn)證種類iso三體系認(rèn)證分類標(biāo)準(zhǔn)分類企業(yè)代號(hào)字頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
iso三體系認(rèn)證的分類和編號(hào)
4.
1.1iso三體系認(rèn)證分為如下四類:a)質(zhì)量和食品安全管理手冊(cè) Mb)程序iso三體系認(rèn)證????Pc)作業(yè)指導(dǎo)iso三體系認(rèn)證????WI (作業(yè)指導(dǎo)類)d) 記錄表單????Re) 外來iso三體系認(rèn)證????ED
4.
1.2iso三體系認(rèn)證編號(hào)規(guī)定如下:a)質(zhì)量和食品安全管理手冊(cè)的編號(hào)????XL - M - □□□□????企業(yè)代碼????年號(hào)或版本號(hào)b )程序iso三體系認(rèn)證的編號(hào)????XL- P - □□????c)作業(yè)指導(dǎo)書等三級(jí)iso三體系認(rèn)證編號(hào)????XL - WI - □□-??? □□ ????部門代碼??? 流水碼????????????d) 記錄表單編號(hào) ????XL - R -??? □□-????□□ ????部門代碼??? 流水碼????????????e)若外來iso三體系認(rèn)證有編號(hào)時(shí),依其編號(hào)執(zhí)行;若無時(shí),則按下列方式進(jìn)行編號(hào):????XL - ED -□□□ 流水碼
首先就應(yīng)該保證申請(qǐng)組織擁有獨(dú)立的證明文件,其中包含組織機(jī)構(gòu)代碼證或者是已經(jīng)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。另外還有許可證以及資質(zhì)證書的復(fù)印件。生產(chǎn)工藝的流程圖以及工作原理圖。申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的一些基礎(chǔ)信息,比如質(zhì)量報(bào)告,用途信息,產(chǎn)量信息,還有技術(shù)信息等等。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單,還有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單的法律法規(guī)。
2022-02-17 10:56:31
申請(qǐng)ISO14001環(huán)境管理體系主要是為了有效強(qiáng)調(diào)持續(xù)性的改進(jìn),要求組織創(chuàng)建明確的職責(zé),運(yùn)作規(guī)范化的管理體系。通過合理并且有效的方案,能夠達(dá)到環(huán)境指標(biāo),有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境的方針,同時(shí)也可以給予支持。環(huán)境管理體系所涉及到的要素包含計(jì)劃,活動(dòng)組織,機(jī)構(gòu),程序以及職責(zé)等等,會(huì)分成4個(gè)部分以及十七大要素。
2022-02-18 17:02:16
ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證主要是通過專業(yè)性的評(píng)估以及符合相應(yīng)法規(guī)的鑒定,能夠有效尋找出在目前產(chǎn)品,活動(dòng)工作環(huán)境里面的危險(xiǎn)源。針對(duì)一些不容許出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)或者是危險(xiǎn),來有效制定合適的控制計(jì)劃執(zhí)行控制的計(jì)劃,定期檢查評(píng)估職業(yè)安全的計(jì)劃或者是規(guī)定。另外還需要有效創(chuàng)建包含一系列因素的管理體系,其中包含職責(zé)信息,溝通應(yīng)急準(zhǔn)備組織結(jié)構(gòu)以及響應(yīng)要素等等,能夠持續(xù)性改進(jìn)職業(yè)的健康安全。
2022-02-18 17:41:25
ISO20000信息技術(shù)服務(wù)體系認(rèn)證
ISO20000信息技術(shù)服務(wù)體系認(rèn)證是面向機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),主要的目的是為了有效提供建立實(shí)施監(jiān)控以及改進(jìn)的服務(wù)管理體系模型。這是當(dāng)前在金融機(jī)構(gòu),高科技產(chǎn)業(yè),還有電信機(jī)構(gòu)不可以缺少的一個(gè)重要機(jī)制。這也讓所有的it管理者會(huì)擁有著參考的框架,能夠達(dá)到管理it服務(wù)的效果,可以通過認(rèn)證的方式來表達(dá)。其實(shí)這一次的認(rèn)證會(huì)通過4個(gè)完全不一樣的方面來有效介紹準(zhǔn)備的階段,事實(shí)上這4個(gè)部分的內(nèi)容大部分都是認(rèn)證過程中所不可以缺少的,但是因?yàn)榻M織的架構(gòu)和管理的基礎(chǔ)有所區(qū)別,所以可能也會(huì)存在一定的差異性。
2022-02-18 18:12:00
溝通是有效保證任何一個(gè)食品聯(lián)步驟的食品安全危害可以有效得到控制和確認(rèn)。其中會(huì)包含食品中上游以及食品中下游之間的溝通。作為有效的食品安全體系,是有效建立架構(gòu)化的管理體系,具有著運(yùn)作以及改進(jìn)的效果。同時(shí)還能夠有效達(dá)到危害控制的作用,在目前的食品行業(yè)早已得到廣泛的認(rèn)可,可以有效用來確定所選擇的策略,能夠有效通過前期要求來進(jìn)行聯(lián)合的控制。
2022-02-21 10:18:54
GB/T50430建設(shè)工程施工管理體系認(rèn)證
在經(jīng)過年檢過的資質(zhì)證書,企業(yè)執(zhí)照,組織機(jī)構(gòu)代碼證是否齊全,這一點(diǎn)非常的重要,因?yàn)闀?huì)形成受控的文件,并且進(jìn)入到運(yùn)行改進(jìn)的階段。體系的階段就能夠自行的完成,也可以找到一些專業(yè)的機(jī)構(gòu)去協(xié)助。體系的文件,其中也會(huì)包含三大體系的手冊(cè),其中會(huì)包含各種操作指南,記錄文件,還有規(guī)章制度,盡量要選擇一些專業(yè)的機(jī)構(gòu)。
2022-02-22 09:58:04
ISO13485醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系認(rèn)證
ISO13485醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系認(rèn)證主要適合于目前的醫(yī)療器械開發(fā)生產(chǎn)安裝以及相應(yīng)的服務(wù)設(shè)計(jì),在目前的標(biāo)準(zhǔn)定義中,無論是單獨(dú)性的使用又或者是組合使用,都必須要符合相應(yīng)的條件。主要適合于疾病的診斷,疾病的預(yù)防,疾病的監(jiān)護(hù)。損傷的診斷,損傷的監(jiān)護(hù)或者損傷的治療,同樣也是解剖生理過程的研究以及調(diào)整。
2022-02-22 10:14:17
IATF16949汽車行業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證
申請(qǐng)IATF16949汽車行業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證,就可以有效獲得質(zhì)量保證的標(biāo)志,能夠有效幫助企業(yè)第一時(shí)間獲得顧客的信任,最終就可以擁有著比較廣闊的市場(chǎng)空間。當(dāng)企業(yè)在市場(chǎng)上擁有更好的發(fā)展空間時(shí),就能夠擁有更好的發(fā)展效果,這也是不容錯(cuò)過的。
2022-02-22 10:30:46
從目前認(rèn)證的公司現(xiàn)狀來分析,大部分都會(huì)涉及到保險(xiǎn),電信數(shù)據(jù)處理中心,以及銀行等行業(yè)。在頒發(fā)信息安全管理體系時(shí),機(jī)構(gòu)必須要獲得國(guó)家的認(rèn)可,如此才具有審核證書頒發(fā)證書的權(quán)利。
2022-03-03 10:10:52
職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式,使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。
2022-05-11 11:09:13
濟(jì)南市小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,小微企業(yè)質(zhì)量管理體系
小編為您整理小微企業(yè)如何進(jìn)行3C認(rèn)證、小微企業(yè)是那個(gè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證、GBT19001-2016質(zhì)量手冊(cè)+程序文件(適合小微企業(yè))、小微企業(yè)標(biāo)需要做質(zhì)量體系認(rèn)證嗎、如何對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定相關(guān)iso體系認(rèn)證知識(shí),詳情可查看下方正文!
2023-08-02 07:43:58
正規(guī)iso9001認(rèn)證費(fèi)用,正規(guī)iso9001費(fèi)用
小編為您整理請(qǐng)教:ISO9001認(rèn)證哪家正規(guī)、ISO9001新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)審員培訓(xùn)哪家正規(guī)、惠州哪家iso9001企業(yè)認(rèn)證比較正規(guī)禹、iso認(rèn)證費(fèi)用iso9001認(rèn)證費(fèi)用iso9001認(rèn)證多少錢、請(qǐng)教下北京ISO9001認(rèn)證哪家辦理機(jī)構(gòu)正規(guī)相關(guān)iso體系認(rèn)證知識(shí),詳情可查看下方正文!
2023-08-02 07:05:02
阜陽iso9001服務(wù)怎么收費(fèi),阜陽iso9001認(rèn)證服務(wù)怎么收費(fèi)
小編為您整理阜陽到哪里去學(xué)iso9001、安徽阜陽那里有培訓(xùn)ISO9001、ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證怎么收費(fèi)、ISO9001認(rèn)證怎么收費(fèi)|ISO9001|世紀(jì)放歌、ISO9001認(rèn)證是怎么收費(fèi)的相關(guān)iso體系認(rèn)證知識(shí),詳情可查看下方正文!
2023-08-01 22:11:20
汕尾iso14000環(huán)境體系認(rèn)證咨詢,汕尾iso14000體系認(rèn)證咨詢
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2023-08-01 22:47:23
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