國內首個反賄賂領域地方標準——《反賄賂管理體系》深圳標準于7月1日起實施。7月3日,深圳舉行反賄賂管理體系國際標準和深圳標準培訓班,深圳市標準院首次對標準進行解讀。今后企業反腐敗反賄賂將不僅針對自身,同時對于其上下游——如供應商、客戶等供應鏈鏈條也都負有提出反賄賂要求的責任和義務;同時在預防發現控制賄賂行為時,將全程留痕,以便證明整個過程已實施管控。1“信息分享”可構成隱形賄賂深圳市市場監督管理局(市質量管理局、市iso體系認證局)副局長夏昆山介紹,深圳市紀委委托深圳市標準院研制了國內首個反賄賂領域地方標準——《反賄賂管理體系》深圳標準,并于上月正式發布。這是深圳在反賄賂管理體系標準化領域的先行先試
反賄賂方針是
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1.1公司責任(新要求)中的要求,要求組織應明確定并實施公司責任方針,至少包括反賄賂方針、員工行為準則以及道德準則升級政策(“舉報政策”)。這里的反賄賂方針指的是組織要制定不準在采購、銷售、生產中出現賄賂、貪污等現象,并有與之相關的管理制度和要求。
貪腐賄賂風險隱藏于企業管理經營的很多環節,因缺少相關標準要求、企業內控制度不健全而難以防范。6月16日,“反賄賂管理體系深圳標準”(以下簡稱“深圳標準”) 正式發布,旨在為企業及時發現、處置和預防賄賂風險提供可復制的“解決方案”,黨政單位、事業單位、社會團體等可以參照使用。該標準為非強制性標準,企業可自主選擇加入并認證咨詢。 這是深圳借鑒國際先進理念而制定的國內首個“反賄賂管理體系”。實施并通過認證咨詢的企業,相當于有了一張“廉潔名片”,將可優先享受各項優惠政策。深圳市委常委、紀委書記張子興表示,制定和推行“深圳標準”是深圳深入推進全面從嚴治黨的全新探索,對于推動反腐敗工作從“不敢腐”向“不能腐”“不
這就是單位方面在凈化經營環境。 還是比較不錯的。 是單位的態度梳理。走一步看一步吧。
(1)貪腐賄賂風險隱藏于企業管理經營的很多環節,因缺少相關標準要求、企業內控制度不健全而難以防范。6月16日,“反賄賂管理體系深圳標準”(以下簡稱“深圳標準”) 正式發布,旨在為企業及時發現、處置和預防賄賂風險提供可復制的“解決方案”,黨政機關、事業單位、社會團體等可以參照使用。該標準為非強制性標準,企業可自主選擇加入并認證。(2)這是深圳借鑒國際先進理念而制定的國內首個“反賄賂管理體系”。實施并通過認證的企業,相當于有了一張“廉潔名片”,將可優先享受各項優惠政策。深圳市委常委、紀委書記張子興表示,制定和推行“深圳標準”是深圳深入推進全面從嚴治黨的全新探索,對于推動反腐敗工作從“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”邁進,具有重要的現實意義。(3)2014年,深圳啟動“深圳標準”的起草工作。深圳市紀委副書記孟昭文介紹,目前我國主要是在法律層面對企業賄賂行為進行打擊,尚未從企業管理角度建立預防賄賂機制,“深圳標準”的制定和實施,將填補這一空白。(4)今年1月,“深圳標準”面向社會征求意見,4月通過專家評審并報市主管部門審批?!吧钲跇藴省惫卜?0章,明確了組織建立和實施反賄賂管理體系的整個流程,包括了解組織背景、明確管理職責、反賄賂管理體系規劃和實施、提供資源支持、績效評估和持續改進等。(5)例如,標準要求組織應明確反賄賂管理的相關職責,尤其是最高管理者的責任。組織應為反賄賂管理體系建設及運行提供必要的資源保障,包括人、財、物等方面。尤其是在人力資源方面,要求在聘用合同中包含反賄賂條款和要求,在關鍵崗位人員錄用和晉升時進行盡職調查。(6)標準也要求組織加強反賄賂管理相關制度的建設與實施,提出八大管控措施:對低賄賂風險以上的特定項目、交易、活動,商業伙伴,特定崗位的員工開展盡職調查;實施充分的財務控制措施;在采購、運營、銷售、業務、人力資源、法律和監管活動等非財務方面加強控制;嚴格管理禮物、招待、贊助費、捐贈等利益;確保管轄內的組織,如下屬機構、子公司等符合反賄賂管理體系要求, 對商業伙伴提出實施反賄賂措施;建立并實施匯報程序;建立并實施賄賂調查和處置程序;發現現有措施無法管理風險時,根據實際情況及時采取應對措施。(7)“通過這些措施,把反賄賂管理體系的各項要求與組織的經營管理緊密結合,真正將反賄賂工作落到實處?!?深圳市市場監督管理局副局長夏昆山說。(8)“深圳標準”并非強制性標準,想參與的企業可選取某項業務(如采購、銷售等賄賂風險較高的業務)自行導入,或者由第三方機構協助導入。實施之后,企業可根據自身需求選擇是否認證,認證流程與質量管理體系等認證流程類似。通過認證的企業,將在政府采購、建設工程招投標、產業配套資金等方面獲得優惠。(9)截至目前,已有包括中集集團、萬科、中興等60多家企業參加試點?!吧钲趯⒓哟笳吲涮缀椭С至Χ?,真正讓誠信廉潔、管理規范的企業優先享受到政策紅利?!睆堊优d說。(10)真正落實下來,讓良好的風氣形成氣候,相信腐敗現象自然會減少。(1)6月16日下午,反賄賂管理體系深圳標準新聞發布會在五洲賓館舉行。深圳市紀委(市監察局、市預防腐敗局)委托深圳市標準技術研究院等單位編制的《反賄賂管理體系》深圳標準,旨在建立一套標準化的賄賂風險防控機制,為組織建立、實施、維護和改進反賄賂管理體系提供指南。這是我市順應國際潮流在反賄賂領域的一次全新探索和嘗試,同時也宣告國內首個反賄賂領域地方標準誕生。來自市紀委、市市場監督管理局(質量管理局、知識產權局)的相關負責人解讀了反賄賂管理體系深圳標準的內容,并介紹了背景、研制情況及對深圳企業的影響。(2)提出八大管控措施指導建立反賄賂體系(3)市市場監督管理局(質量管理局、知識產權局)副局長夏昆山介紹了反賄賂管理體系深圳標準的主要內容——(4)標準要求組織應明確反賄賂管理體系相關職責。反賄賂管理體系不僅僅是組織職能部門、員工的責任,更是組織高層的責任,標準要求組織應充分發揮最高管理者的作用,明確反賄賂工作的高層基調;可以依托現有的合規、風控、審計等部門成立專職的反賄賂職能部門,并在內部各部門合理分配相關職責和權限,形成合力,共同推進體系建設。(5)標準要求組織應為反賄賂管理體系建設及運行提供必要的資源保障,包括人、財、物等各方面。尤其是在人力資源方面,要求在聘用合同中包含反賄賂條款和要求,在關鍵崗位人員錄用和晉升時進行盡職調查,持續不斷地開展反賄賂教育培訓,提升全員反賄賂意識等。(6)標準為組織開展反賄賂管理體系相關制度的建設及實施提供了詳細的指導。結合組織運行管理實際情況,標準提出了應采取的八大管控措施,比如對低賄賂風險以上的項目、活動、商業伙伴,特定崗位的員工等開展盡職調查,實施充分的財務控制措施,在采購、運營、銷售、人力資源、法律和監管活動等非財務方面加強控制,對提供禮物、招待等利益進行嚴格管理,要求商業伙伴實施反賄賂管控措施、建立匯報程序和調查處理機制等。通過這些措施,把反賄賂管理體系的各項要求與組織的經營管理緊密結合,真正將反賄賂工作落到實處、發揮成效。(7)幫助企業提前應對國際反賄賂貿易要求(8)市紀委副書記孟昭文從國內國際兩個方面介紹了這套標準制定的背景。(9)從國內層面說,當前反腐敗主要抓的是“不敢腐”的問題,接下來要做“不能腐”和“不想腐”的工作,就必須加大全社會反賄賂的力度,凈化腐敗滋生蔓延的土壤。反賄賂管理體系將標準化的管理手段引入賄賂治理領域,有助于從行賄受賄兩端嚴密防控賄賂風險,促進全方位、立體式反腐制度體系的建立。(10)從國際層面說,為打擊各種賄賂行為,國際組織、各國家機構、企業團體等紛紛加緊制定各項國際公約、反賄賂專門法律法規或企業行為規范,如《聯合國反腐敗公約》、美國《反海外腐敗法》等等,其中英國《反賄賂法案》設立了商業組織未能預防賄賂罪,如果商業組織疏于構建賄賂預防機制導致賄賂行為發生,將承擔相應的刑事責任。2011年,英國制定《反賄賂管理體系規范》BS 10500,率先將標準化手段引入反賄賂管理領域,為商業組織預防和發現賄賂提供全面的管理框架,取得了良好的效果。(11)在英國的倡導下,國際標準化組織于2013年成立了反賄賂項目委員會,著手研制反賄賂管理體系國際標準,中國為參與成員國,在中央紀委國際合作局的牽頭組織下,深圳全程參與了國際標準的研制。2016年10月,ISO37001《反賄賂管理體系要求及使用指南》正式發布。(12)“隨著反賄賂國際合作的深入開展,標準化必將成為國際社會反賄賂的制高點,也將成為組織走向國際市場的新要求?!?孟昭文說,深圳作為我國深化改革的前沿陣地和外向型經濟高度發達的城市,必須積極探索、先行先試,幫助企業提前應對國際反賄賂貿易要求。(13)60多家企業有意愿參加試點(14)據了解,2014年5月,深圳市紀委委托開展反賄賂管理體系深圳標準起草工作,同時選取中集集團等作為起草研制的定點聯系企業,探索在企業管理中建立和試運行反賄賂管理體系。起草組收集了各行業存在的主要賄賂風險點、各企業在反賄賂管理方面的實踐經驗,與國內外反賄賂管理要求的差距,以及企業建立并實施反賄賂管理體系的訴求和建議等等,為制定符合深圳實際的地方標準積累經驗。(15)《反賄賂管理體系》深圳標準在“引言”部分稱,本指導性技術文件規定了組織應根據其面臨的賄賂風險實施合理、恰當的政策、流程和管控措施。組織遵照本指導性技術文件并不能杜絕賄賂的發生,但可以幫助組織預防、發現和處理賄賂風險,并證明組織實施了合理適當的措施。(16)深圳大學城市治理研究院院長、教授黃衛平認為,反賄賂管理體系深圳標準最大亮點就是把標準化的手段引入到反賄賂反腐敗工作中來,從而實現了組織賄賂風險的管控,改變了過去事后追責模式,使得賄賂管控、預防賄賂的工作向事前預防延伸。(17)值得注意的是,標準要求組織不僅僅對自身反賄賂有責任和義務,按照管理體系的要求,還對自己的供應商、客戶也提出反賄賂的責任和義務。(18)夏昆山認為,《反賄賂管理體系》深圳標準,主要借鑒和參考了ISO37001《反賄賂管理體系要求及使用指南》國際標準的主要內容和核心要求,關鍵指標和要求與國際標準保持高度一致。同時深圳標準吸納了很多本地企業優秀經驗和做法,根據企業實際運行需要,對標準結構進行了適當簡化,對一些主要步驟進行了細化,更易于企業實施應用。(19)“經過企業自愿報名和行業部門推薦,已經有60多家企業愿意參加反賄賂管理體系深圳標準試點工作?!泵险盐耐嘎?,對通過深圳標準認證的企業,將在政府采購,建設工程招標投,產業資金的配套等方面給予一定的政策支持,目前市紀委正在聯合各個部門籌備試點推廣。此外,除了在企業試點外,還倡導將標準的理念和方法引入到黨政機關和事業單位的廉政風險防控工作。
姓寧肯僦腳讀者來信戲
為了明確組織的社會責任和價值觀。
建立健全防范商業賄賂的管理體系需要建立七大機制:第一,著力構建治賄法規學習的教育機制。加強對單位工作人員、中介機構、事業單位和企業人員的教育是防治商業賄賂行為的基礎。要廣泛宣傳黨和單位治理商業賄賂行為的重大意義,關于治理商業賄賂的各項政策以及相關法律法規,提高全社會對商業賄賂行為危害性的認識,積極營造反對商業賄賂行為的社會環境和氛圍。加強對單位工作人員、中介機構、事業單位和企業人員法律、法規和職業道德等方面的教育,積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強其自覺抵制商業賄賂的意識,筑牢思想道德防線。第二,著力構建公共權力運行的監控機制。在現代市場經濟體制下,單位參與市場交易是規制市場秩序的重要手段之一。然而,一旦單位雙重角色錯亂,其參與市場交易不僅難以發揮市場規制功能,反而可能淪為市場交易中“設租”、“尋租”的附屬品,這也是黨政干部商業賄賂犯罪高發的根本原因。因此,推進法治基礎上的公共服務型單位建設,這是構建防治商業賄賂長效機制的重點。要以行政服務中心建設為載體,以電子政務建設為平臺,改革以行政審批為主要方式的單位規制行為,減少利用公共權力“設租”的“機會”;要探索公用事業民營化,打破行政性壟斷,限制單位作為市場主體時對自身利益的過度追求,以削減引致商業賄賂的“誘因”;要推進公共權力運行的公開化,健全公共信息披露和開放制度,扭轉單位與市場的“信息不對稱”,使公共權力的行使置于市場與社會的有效監督之下。第三,著力構建市場交易主體的約束機制。商業賄賂是因市場失靈引致交易主體逆向選擇而產生的一種“敗德行為”,通過完善體系以約束市場主體的行為,這是構建防治商業賄賂長效機制的基礎。加強管理,健全企業檔案,完善企業分類監管機制,逐步實現信息聯合管理。完善不良行為記錄、查詢、公示等制度,加大失信行為懲戒力度,健全不良企業市場準入的限制機制。第四,著力構建有限資源配置的競爭機制。商業賄賂作為市場經濟發展道路上的一種過程性現象,是市場競爭機制不充分、不完備的產物。促進有限資源尤其是公共資源配置的公開、公平、公正競爭,以壓縮商業賄賂生存的“空間”,這是構建防治商業賄賂長效機制的關鍵。要在完善工程建設、土地出讓、產權交易、單位采購統一招投標平臺的基礎上,全面推進公共資源的市場化配置,最大限度地實行公共iso三體系認證、公共資源和公共服務交易的市場化運作;要按照所有權與經營權相分離的原則,推行單位投資項目代建制,落實單位采購執行與監管分離和集中采購等制度,提高單位微觀經濟行為的市場化水平。第五,著力構建分工協調配合的查糾機制。要把治理商業賄賂置于構建懲防體系的大格局中,從約束主體行為、減少產業誘因、壓縮生存空間、營造良好環境等方面入手,加強防范和控制,最大限度地降低商業賄賂行為的發生率。夯實查糾的法制基礎,對賄賂行為及其主體、表現形式等作出明確界定,綜合運用經濟、行政、刑事等多種手段,探索運用民事賠償、剝奪執業資格、限制市場準入等多種制裁措施,充分發揮《反不正當競爭法》、《刑法》、《反洗錢法》等法律制度功能。進一步理順行業主管部門、執法部門與司法單位之間的關系,要充分發揮紀檢監察單位在查處商業賄賂案件中的牽頭和協調作用,健全分工協作機制,努力形成主體化的商業賄賂查糾格局。第六,著力構建公正和諧廉潔的運行機制?!肮颉笔鞘袌鼋洕闹贫然A,“良俗”是市場經濟的文化支撐。以“公序”和“良俗”取代過度依賴人情因素的傳統商業習慣,這是打破商業賄賂“潛規則”不可或缺的條件。要完善從政道德規范,促使公職人員廉潔從政、依法行政;完善從業人員行為準則和職業道德規范,引導市場主體守法經營、誠信交易;深化“法治溆浦”建設,營造適應市場經濟要求的制度環境。堅持制度與文化有機融合,倡導“誠信廉潔、依法經營”的商業道德,打造“溆商文化”;全面實施廉政文化“六進”工程,形成明德守法的社會文化氛圍和社會心理結構,鏟除商業賄賂滋生蔓延的社會根基。第七,著力構建防治商業賄賂的改革機制。深化改革是防治商業賄賂行為的重要措施。要深化行政管理體制改革,轉變單位職能,規范行政行為;要深化金融體制改革,健全金融調控體系,完善金融監管體制和協調機制;要深化財政稅收體制、投資體制、價格管理體制和改革。當前,特別要注重推進醫療衛生體制改革,加強對醫療機構的監管;推進藥品生產流通體制改革,整頓藥品生產經營秩序;推進工程建設市場管理改革,完善工程招標投標制度。
首先就應該保證申請組織擁有獨立的證明文件,其中包含組織機構代碼證或者是已經年檢的營業執照。另外還有許可證以及資質證書的復印件。生產工藝的流程圖以及工作原理圖。申請認證產品的一些基礎信息,比如質量報告,用途信息,產量信息,還有技術信息等等。產品標準清單,還有產品標準清單的法律法規。
2022-02-17 10:56:31
申請ISO14001環境管理體系主要是為了有效強調持續性的改進,要求組織創建明確的職責,運作規范化的管理體系。通過合理并且有效的方案,能夠達到環境指標,有效實現環境的方針,同時也可以給予支持。環境管理體系所涉及到的要素包含計劃,活動組織,機構,程序以及職責等等,會分成4個部分以及十七大要素。
2022-02-18 17:02:16
ISO45001職業健康安全管理體系認證主要是通過專業性的評估以及符合相應法規的鑒定,能夠有效尋找出在目前產品,活動工作環境里面的危險源。針對一些不容許出現的風險或者是危險,來有效制定合適的控制計劃執行控制的計劃,定期檢查評估職業安全的計劃或者是規定。另外還需要有效創建包含一系列因素的管理體系,其中包含職責信息,溝通應急準備組織結構以及響應要素等等,能夠持續性改進職業的健康安全。
2022-02-18 17:41:25
ISO20000信息技術服務體系認證是面向機構的服務管理標準,主要的目的是為了有效提供建立實施監控以及改進的服務管理體系模型。這是當前在金融機構,高科技產業,還有電信機構不可以缺少的一個重要機制。這也讓所有的it管理者會擁有著參考的框架,能夠達到管理it服務的效果,可以通過認證的方式來表達。其實這一次的認證會通過4個完全不一樣的方面來有效介紹準備的階段,事實上這4個部分的內容大部分都是認證過程中所不可以缺少的,但是因為組織的架構和管理的基礎有所區別,所以可能也會存在一定的差異性。
2022-02-18 18:12:00
溝通是有效保證任何一個食品聯步驟的食品安全危害可以有效得到控制和確認。其中會包含食品中上游以及食品中下游之間的溝通。作為有效的食品安全體系,是有效建立架構化的管理體系,具有著運作以及改進的效果。同時還能夠有效達到危害控制的作用,在目前的食品行業早已得到廣泛的認可,可以有效用來確定所選擇的策略,能夠有效通過前期要求來進行聯合的控制。
2022-02-21 10:18:54
在經過年檢過的資質證書,企業執照,組織機構代碼證是否齊全,這一點非常的重要,因為會形成受控的文件,并且進入到運行改進的階段。體系的階段就能夠自行的完成,也可以找到一些專業的機構去協助。體系的文件,其中也會包含三大體系的手冊,其中會包含各種操作指南,記錄文件,還有規章制度,盡量要選擇一些專業的機構。
2022-02-22 09:58:04
ISO13485醫療器械質量管理體系認證主要適合于目前的醫療器械開發生產安裝以及相應的服務設計,在目前的標準定義中,無論是單獨性的使用又或者是組合使用,都必須要符合相應的條件。主要適合于疾病的診斷,疾病的預防,疾病的監護。損傷的診斷,損傷的監護或者損傷的治療,同樣也是解剖生理過程的研究以及調整。
2022-02-22 10:14:17
申請IATF16949汽車行業質量體系認證,就可以有效獲得質量保證的標志,能夠有效幫助企業第一時間獲得顧客的信任,最終就可以擁有著比較廣闊的市場空間。當企業在市場上擁有更好的發展空間時,就能夠擁有更好的發展效果,這也是不容錯過的。
2022-02-22 10:30:46
從目前認證的公司現狀來分析,大部分都會涉及到保險,電信數據處理中心,以及銀行等行業。在頒發信息安全管理體系時,機構必須要獲得國家的認可,如此才具有審核證書頒發證書的權利。
2022-03-03 10:10:52
職業健康安全管理體系產生的主要原因是企業自身發展的要求。隨著企業規模擴大和生產集約化程度的提高,對企業的質量管理和經營模式提出了更高的要求。企業必須采用現代化的管理模式,使包括安全生產管理在內的所有生產經營活動科學化、規范化和法制化。
2022-05-11 11:09:13
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2023-08-02 07:43:58
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2023-08-02 07:05:02
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2023-08-01 22:11:20
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2023-08-01 22:47:23
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2023-08-01 21:47:25